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太阳能等盲目扩张将被禁 核电政策迎曙光

  9992019银河国际手机:2018年3月12日   出处:国际电力网        【编辑录入:admin

新动力作为朝阳产业,发扬离不开政策的扶植。鼓动产业升级转型、引导产业健康发扬,成为两会鼓动新兴产业发扬的重要议题。国务院总理温家宝5日在政府工作报告中提议,要建立增进新动力利用的机制,增强统筹规划、名目配套、政策引导,扩大国内需求,制止太阳能、风电等产业盲目扩张。

业内人士暗示,随着新动力产业的快速发扬,产能过剩、盲目扩张等问题也逐步显现,急需国家出台政策实行引导,遏制此刻企业为追求利益无序投产新名目的盲目作为。随着政府持续释放积极信号,国内太阳能市场快速发动已成定局,核电名目重新审批也有望上半年发动。

遏制风电、太阳能职业盲目扩张

政府工作报告提议,要建立增进新动力利用的机制,增强统筹规划、名目配套、政策引导,扩大国内需求,制止太阳能、风电等产业盲目扩张。

据了解,国内风电和光伏企业的盲目扩张,对两个职业的健康发扬都造成了极大地阻碍。2008年我国光伏企业还不足100家,经过几年的快速发扬已膨胀至500余家。由于不重视关键技艺的研发投入,导致市场上产品同质化现象严重。国家动力局此前提议的远景规划是到2020年时建成2亿千瓦风电,太阳能发电到2015年时达到1500万千瓦,而此刻风电光伏制造职业处于严重的供过于求状态。

在风电领域,前几年只求数量、不求质量的盲目投资造成了大量的过剩产能。数据显示,此刻风电职业大约有30%~50%的产能处于闲置状态。国内80余家风电整机企业以及上游的零部件企业,此刻都面临价格持续走低、货款拖欠严重、质量隐患频发、政策持续收紧的不利环境。

全国政协委员、国家动力局副局长钱智民暗示,政府工作报告中所提议的制止太阳能、风电等产业盲目扩张,首要是针对光伏玻璃、风电等设备制造业来说的,并不是指国内太阳能和风电的发扬会减速,相反非化石动力的应用将会加速发扬,到2020年非化石动力占一次动力消费的比重将达到15%左右。

 

国内光伏市场需加快发动

作为新动力产业的重要方面,光伏职业的发扬也是此次两会探讨的热点。在国内光伏产业快速发扬的同时,问题也随之而来。由于缺乏完整的规划,国内许多企业在高利润的驱使下,盲目上马多晶硅等高污染名目,造成职业的无序发扬,一度出现产能过剩。

面对此前职业出现的乱象,新动力相干产业的十二五规划也将在近期陆续出台。2012224日,工信部发布的《太阳能光伏产业“十二五”发扬规划》,成为新动力领域第一个出台的细分规划。

但这些都没有改变我国光伏职业“两头在外”的窘境。全国政协委员、四川通威集团董事局主席刘汉元在提案中创议,我国经济升级转型走到关键阶段,改变动力消费结构已迫在眉睫,创议放宽行政审批,尽快制定相干准则,加快发动太阳能光伏市场发扬。

刘汉元还创议,尽快健全出台可再生动力电力配额办理办法,并明确限定各地电网企业的配额不得低于一定比例,对不能完成配额的地方政府电网企业实行一定的约束和惩罚,以加快可再生动力电力加入广阔的用电终端市场。

统计数据显示2010年,我国光伏装机容量只有50万千瓦,2011年受益于上网电价补贴政策,新增光伏装机容量达到200万千瓦左右。但这一数字在我国整体动力结构中依然很微小,且在国内光伏业的巨大产能面前,这一装机容量很难满足上游企业的需求。

核电政策有望迎来曙光

核电被列为“十二五”国家动力发扬重点,也是此刻利用率最高的清洁动力。面对全世界的“谈核色变”,我国还将继续安全高效发扬核电的方向。

自日本强震引发核变乱后,我国从去年3月份起暂停审批国内核电新建名目。而按照去年316日举行的国务院常务会议提议的“国四条”请求,核电新建名目审批要等到核安全规划出台后再重新发动。

全国政协委员、中国核产业建设集团9992019银河国际手机穆占英在两会期间接受媒体采访时暗示,核安全规划出台后,核电名目审批即将重启,预计今年上半年重启的或许性很大。国家动力局制定的新发扬目标今年肯定会出台,预计将会和核安全法规同步制定并相衔接,今年一定会有新的核电名目开工。

全国政协委员、秦山核电联营企业原董事长李永江在两会期间暗示,我国承诺到2020年非化石动力占一次动力消费比重要达到15%,这个使命比较艰巨。想完成这个使命,除了水电之外,首要依靠新动力,当然更重要的是核电。预计2020年核电装机占我国发电量的比重会提高到5%或更高,核能至少会占其中三分之一的比例。

业内人士预计,随着政府持续释放积极的信号,2015年核电总装机容量约4150万千瓦,即使较为保守估计,到2015年也能实现装机容量约3800万千瓦。核电产业从低谷开始恢复,职业持续好转可以预期。


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