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电监会:推动电力体制革新抓好六项重大监管

  9992019银河国际手机:2018年1月13日   出处:人民网、新华网、电监会网站、中央政府门户网站        【编辑录入:admin

    国家电监会2018年工作会议10日在北京举行。电监会主席吴新雄在会上暗示,2018年,电监会要突出抓好“六项重大监管”,务实推动厂网分开、输配分开、理顺电价等“三项革新使命”,主动做到办事国家动力发扬战略、办事地方经济社会发扬、办事电力职业和电力企业、办事人民群众等“四项监管办事”。

    吴新雄在会上暗示,今年将抓准关键,务实推动三项电力体制革新。一是进一步巩固2002年厂网(即发电厂与电网)分开的成果,对电网企业拥有的发电资产实行摸底调查,提议监管见解。二是制定展开输配电体制综合革新试点操纵方案,鼓动试点工作。三是以化解煤电矛盾为切入点,探索推动电价形成机制革新。

    要按照“有法可依、主体标准、交易公平、价格合理、政企分开”的思路,务实推动这“三项革新使命”。主动做到办事国家动力发扬战略、办事地方经济社会发扬、办事电力职业和电力企业、办事人民群众等“四项监管办事”。

    吴新雄强调,今年还要突出抓好以下“六项重大监管”:

    一是突出抓好安全监管。健全电力安全生产法律法规,建立健全电力安全监管工作机制,实现不产生重大的政治保电变乱,不产生电网大面积停电变乱,不产生重大电力变乱和人员伤亡变乱。

    二是突出抓好市场准入监管。健全市场准入和退出条件,健全市场准入和退出准则。建立健全许可证颁发沟通协调机制,健全风电、小水电等准入请求,将安全性评价、生态环境评价作为前置条件。建立健全并网接入安全监管协同机制,充分发挥许可证在保障电力系统安全运转中的作用。建立健全许可证延续监管协作机制,依法查处违法违规经营作为,切实维护市场秩序。发布专项监管报告,加大信息披露力度,督促企业贯彻整改。

    三是突出抓好成本与价格监管。制订和健全与价格、成本相干的规章和限定。做到发电企业成本经营情况的预警监视检测剖析,提议有关方法创议。科学界定输、配电界面,明确输、配电的成本构成,选择企业实行监管试点。依法依规做到跨区域输电价格审核和调整工作,增进跨区域电能交易和跨区域电网协调发扬。展开跨省跨区电能交易价格专项检查,贯彻有关电价政策,标准跨省跨区电能价格收费作为。积极配合有关部门推动电价革新,理顺电价形成机制。

    四是突出抓好电力交易监管。制订和健全与跨省跨区电力交易相配套的规章、规则和准则。基于现有输电通道,科研迎峰度夏、迎峰度冬跨省跨区电力济急和变乱支援交易方案,提议优化调度的监管见解。探索建立厂网合同电量和流域梯级水电站电量优化机制,并积极展开试点。进一步健全辅助办事补偿及运转办理查核机制。增强电力交易价格监管,激励买卖双方在国家电价政策范围内自主协商交易。增强电量电费结算的公平、及时、合理性监管,保护电力企业的合法权益。增强电能交易信息的披露,保障电力交易标准井井有条、公布透明、公正公平。

    五是突出抓好节能减排监管。用心贯彻贯彻国务院举行的全国节能减排工作电视电话会议认识,制订和健全电监会职责范围内的规章和办法。增强电力调度监管,优化调度方式,合理实行余缺调剂,防止弃电、弃水、弃风。增强可再生动力发电全额保障性收购监管,全力支撑清洁动力合理开发利用。增强发电权交易监管,提高节能高效清洁机组发电利用小时数。发挥许可证的关口作用,鼓动关停淘汰小火电机组。抓好节能减排在线监视检测平台建设,确保脱硫脱硝等设施的投运以及稳固、达标运转。

    六是突出抓好居民用电办事质量监管。制订和健全供电办事质量的规章、准则和准则,实现定性和定量监管。督促企业切实贯彻筹划停电告知告示准则、故障抢修准则、用电标准报装准则、电费明细单准则和畅通投诉准则。督促企业做到保障性住房的报装和接电,减免有关费用,提高工作效率和办事水平。建立提高居民用电办事质量示范县(区、市),以点带面,增进居民办事质量的全面提高。增强电力遍及办事监管,加大对无电村、无电户接电的监管督促和办事力度。继续展开用电工程“三指定”专项治理,切实维护用电市场秩序,维护各方权益。

 

电监会发布农村地区居民用户受电端电压合格率准则

 

    为贯彻贯彻中央扶贫开发工作会议认识,切实将《供电监管办法》中有关农村地区供电可靠率和居民用户受电端电压合格率(以下简称农电两率)的有关请求落到实处,去年以来,电监会展开了全国范围农电两率准则测算工作。日前,电监会发布了有关农电两率准则的情况。(见附件)

    从此次发布的全国农电两率准则来看,全国农电两率从高到低大致分为三个档次,第一档为北京、天津、上海、山东、江苏、浙江等经济发达省份,农电两率分别为99%和94%左右;第二档为华中、西北、东北及南方大局部省份,农电两率分别为97%和92%左右;第三档为四川藏区、西藏等欠发达地区以及地方供电企业辖区,两率指标相对较低,其中四川藏区和西藏供电可靠率在95%及以下,山西国际电力集团企业辖区及西藏的电压合格率准则低于90%。

    总体来看,此次发布的全国农电两率准则符合地区发扬的实际情况。下一步,电监会将依据此次发布的两率准则,继续增强农电监管,稳步提高农村地区供电质量和供电办事水平


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