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中共中央印发《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干限定》

  9992019银河国际手机:2018年2月14日          【编辑录入:jxnpc_ccd

新华社北京1月12日电 近日,中共中央印发了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干限定》(以下简称《若干限定》),并发出告知,请求各地区各部门用心遵照实行。

  告知指出,民主生活会是党内政治生活的重要内涵,是发扬党内民主、增强党内监督、依靠领导班子自身力量处置矛盾和问题的重要方式。坚持和健全民主生活会准则,是包管党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的一大法宝。订正和实施《若干限定》,对坚持和健全民主生活会准则,增强和标准党内政治生活,引导党员领导干部安稳树立政治认识、大局认识、核心认识、看齐认识,严肃用心展开批评和自我批评,做到忠诚干净担当,具有十分重要的意义。

  告知强调,各级党委(党组)要用心贯彻贯彻党的十八届六中全会认识,从全面从严治党、严肃党内政治生活的高度,充分认识坚持和健全民主生活会准则的重要性紧迫性,切实抓好《若干限定》的研习贯彻。要用心组合展开研习训练,使各级领导班子和党员领导干部深刻理解《若干限定》根本认识和请求,进一步增强开好民主生活会的思维自觉和行动自觉。各级党员领导干部要严刻实行民主生活会准则,用好批评和自我批评的锐利武器,持续增强发现和处置自身问题的能力。上级党组合应当经过派出督导组、派人列席等方式,对下级单位举行的民主生活会实行督促检查和引导。对问题突出的领导班子,上级党组合首要承担人应当亲自过问,派出得力的承担人列席民主生活会,严肃指出问题、深刻剖析原因、切实帮助处置。中央组合部要会同中央纪委机关等单位增强督促引导,适时对《若干限定》实施情况实行专项检查,确保各项请求落到实处。

  告知请求,各地区各部门在实行《若干限定》中的重要情况和创议,要及时报告党中央。

  《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干限定》全文如下。

  第一条 为了贯彻全面从严治党请求,坚持和健全县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会准则,按照《中国共产党章程》和《有关新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等有关党内法规,制定本限定。

  第二条 本限定所称县以上党和国家机关党员领导干部,是指县以上党的各级委员会、纪律检查委员会的常务委员会委员,工作委员会委员,党组(党委)成员,以及县以上党和国家机关各部门(含人民队伍)的党员领导干部。

  经济组合、常识组合、社会组合和其他组合的党组(党委)成员,实行本限定。

  第三条 民主生活会是党内政治生活的重要内涵,是发扬党内民主、增强党内监督、依靠领导班子自身力量处置矛盾和问题的重要方式。坚持和健全民主生活会准则,对于新形势下增强和标准党内政治生活,增强党自我净化、自我健全、自我革新、自我提高能力,实现党的正确领导,维护党的团结和集合统一,引导党员领导干部安稳树立政治认识、大局认识、核心认识、看齐认识,自觉践行“三严三实”请求,始终做到忠诚干净担当,具有重要作用。

  党员领导干部还应当以普通党员身份参与所在党支部(党小组)组合生活会,过好双重组合生活。

  第四条 民主生活会应当遵循“团结——批评——团结”的方针,贯彻整风认识,充分发扬民主,展开积极健康的思维斗争,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。参与民主生活会的党员领导干部应当严肃用心展开批评和自我批评,坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的请求,严肃用心提见解,满腔热情帮同志,达到统一思维、增进团结、互相监督、协同提高的目的。

  第五条 民主生活会应当确定主题,一般由上级党组合统一确定,或者由领导班子按照自身建设实际确定,并报上级党组合同意。

  第六条 民主生活会应当围绕主题,就以下根本内涵实行对照检查,展开批评和自我批评:

  (一)遵守党章,坚定抱负信念,贯彻党的理论路线方针政策和决议,实行党的政治纪律和政治规矩,维护党中央权威的情况。

  (二)增强领导班子自身建设,实行民主集合制,维护领导班子团结,严刻党的组合生活准则,坚持正确用人导向,展开批评和自我批评的情况。

  (三)正确行使权力,履职尽责、积极作为,坚持科学决策、民主决策、依法决策,反对特权、秉公用权的情况。

  (四)带头践行社会主义核心价值观,艰苦奋斗,清正清廉,遵纪守法,注重家庭、家教、家风,教学办理好亲属和身边工作人员的情况。

  (五)实行党的群众路线,站稳人民立场,改进领导作风,深刻调查科研,密切联络群众的情况。

  (六)履行全面从严治党主体仔肩和监督仔肩,增强党风清廉建设和反腐败工作的情况。

  受到诫勉谈话的,应当说明整改情况。

  第七条 民主生活会每年举行1次,一般安排在第四季度。因特殊情况需要提前或者延期举行的,应当报上级党组合同意。

  民主生活会到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。

  第八条 领导班子遇到重要或者遍及性问题,出现重大决策失误或者对突发事件处置失当,经纪律检查、巡视和审计发现重要问题,以及产生违纪违法案件等情况的,应当专门举行民主生活会,及时剖析整改。

  第九条 举行民主生活会应当制定会议方案,提前10日报上级党组合审核,并做到以下准备工作:

  (一)领导班子成员用心研习党章党规和党的革新理论以及有关文件,提高思维认识,把握准则请求。

  (二)由党委(党组)或者委托组合部门、机关党组合征求党员、干部和群众的见解创议,并如实向领导班子及其成员反应。领导班子成员应当就反映本人的有关问题,向组合作出说明。

  (三)领导班子成员之间互相谈心谈话,交流思维,交换见解,并与分管单位首要承担人谈心,也应当接受党员、干部约谈。

  (四)撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,查摆问题,实行党性剖析,提议整改办法。个人发言提纲应当自己动手撰写,并按限定说明个人有关事件。

  第十条 民主生活会由领导班子首要承担人主理,一般按以下程序实行:

  (一)通报上一次民主生活会整改办法贯彻情况和本次民主生活会征求见解情况。

  (二)首要承担人代表领导班子作对照检查。

  (三)领导班子成员逐一实行对照检查,作自我批评,其他成员对其提议批评见解。

  (四)首要承担人回顾会议情况,提议整改工作请求。

  因故缺席的人员应当提交书面发言材料。会后,将会议情况和批评见解转告缺席人。

  第十一条 民主生活会应当直面问题,领导干部应当在会上把自身存在的突出问题说清楚、谈透彻,展开批评和自我批评,明确整改方向。自我批评应当联络实际、针对问题、触及思维。相互批评应当开诚布公指出问题,防止以工作创议代替批评见解。对待批评应当有则改之、无则加勉,不搞无原则纷争,也不搞一团和气。

  批评和自我批评的具体见解,不得随意散布。

  第十二条 民主生活会列席人员,按照有关限定和会议内涵确定。列席人员可以发言,对领导班子及其成员提议批评或者创议。

  第十三条 民主生活会应当切实处置问题,对检查和反映出来的问题,领导班子及其成员应当制定整改办法,确定整改目标和完成时限。对群众反映强烈的突出问题实行专项整治。需要上级党组合帮助处置的,应当及时向上级党组合报告。反映领导班子成员的违纪问题,由党的纪律检查机关处置。

  第十四条 在民主生活会上提议的重要问题,党组合没有及时科研处置和向上级党组合报告的,应当追究首要承担人仔肩;造成严重后果的,依纪依规严肃处置。

  第十五条 民主生活会结束后15日内,应当将会议情况报告和会议记录报上级党组合,并报送上级纪委和党委组合部门。报告的首要内涵是征求见解的情况、展开批评和自我批评的情况、检查和反映出来的首要问题及整改办法。省部级单位举行民主生活会的情况,由中央组合部会同中央纪委机关形成综合报告,报党中央。

  民主生活会举行情况应当向下级党组合或者本单位通报。对于群众遍及关切问题的整改办法,以适当方式公布。

  第十六条 中央政治局带头开好民主生活会。各级党委(党组)履行组合开好民主生活会的领导仔肩。上级党组合应当经过派出督导组、派人列席等方式,对下级单位举行的民主生活会实行督促检查和引导,具体工作由组合部门会同纪律检查机关承担。对问题突出的领导班子,上级党组合首要承担人应当亲自过问,派出得力的承担人列席民主生活会,严肃指出问题、深刻剖析原因、切实帮助处置。党的机关工作委员会参与对同级直属机关举行的民主生活会的督促检查和引导。党中央首要承担督促检查和引导省部级单位举行的民主生活会。

  第十七条 上级党组合承担人,纪律检查机关、组合部门承担人每年应当随机参与一定数量的下级单位举行的民主生活会,了解情况,实行引导,发现问题及时纠正。纪律检查机关、组合部门派人列席下一级各单位举行的民主生活会。

  第十八条 实行民主生活会准则情况,纳入领导班子及其成员履行全面从严治党仔肩查核内涵,作为查核评价领导班子的重要依据。对不按限定举行民主生活会的应当严肃指出、限期整改,对走过场的责令重新举行,并在一定范围通报批评,情节严重的追究首要承担人仔肩。对无正当理由不参与民主生活会的党员领导干部,给予严肃批评教学。

  第十九条 国有企业党组合、高等学校党组合、乡镇党委等基层党组合领导干部民主生活会,参照本限定实行。

  第二十条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队党组合的民主生活会准则,由中央军委参照本限定作出限定。

  第二十一条 本限定由中央组合部承担说明。

  第二十二条 本限定自2018年12月23日起施行。1990年5月25日中共中央印发的《有关县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干限定》同时废止。


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