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两部门同意宁夏展开电力体制革新的综合试点

  9992019银河国际手机:2018年10月12日   出处:发扬革新委网站—中央人民政府网站        【编辑录入:jxnpc_amd

国家发扬革新委 国家动力局有关同意

宁夏回族自治区展开电力体制革新综合试点的复函

发改经体[2016]2046

 

宁夏回族自治区人民政府:

报来《宁夏回族自治区人民政府有关报送宁夏电力体制综合革新试点实施方案的函》(宁政函〔2016102号)收悉。经科研,现函复如下:

一、同意宁夏回族自治区展开电力体制革新综合试点。经征求有关部门见解汇总修改形成的《宁夏自治区电力体制革新综合试点方案》附后,请据此制定健全输配电价革新、电力交易机构组建、电力市场建设、发用电筹划放开、售电侧革新等专项试点方案,报国家发扬革新委、国家动力局备案。

二、增强组合领导,加快革新实施。请自治区增强对试点工作的组合领导,自治区人民政府负总责,各部门、国家动力局西北监管局分工协作、各司其职,增强与电网企业、发电企业、用电企业等各方面的协调沟通,充分改动各方面积极性,搞好工作衔接,形成工作合力。按照《中共中央国务院有关进一步深化电力体制革新的若干见解》(中发〔20159号,以下简称中发9号文件)和电力体制革新配套文件认识,在综合试点和专项试点方案基础上,结合实际健全配套办法、突出工作重点,加快组建相对独立的电力交易机构,统筹推动输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电筹划、配售电侧等革新使命贯彻,确保革新取得实质性突破。

三、把握革新方向,标准推动试点。电力体制革新社会眷注度高、影响面广、情况复杂,要坚持正确的革新方向,确保在中发9号文件和配套文件框架内推动试点,防止试点工作方向走偏。试点工作要始终坚持以下原则:一是坚持市场定价的原则,不得采纳行政命令等违背革新方向的办法,人为降低电价;二是坚持平等竞争的原则,向符合条件的市场主体平等开放售电业务和增量配电业务,不得以行政指定方式确定售电主体和投资主体;三是坚持节能减排的原则,对按限定应实行差别电价和惩罚性电价的企业,不得借机变相对其提供优惠电价和电费补贴。

四、稳妥推动革新,确保电力安全。试点过程中,要建立问题发现和纠错机制,灵活应对试点工作中出现的新情况新问题,切实防范试点过程中或许出现的风险,包管电网安全,保障民生用电,重大问题及时报告经济体制革新工作部际联席会议(电力专题)。电力市场运转前要实行模拟运转,增强对市场运转情况的跟踪了解和剖析,及时订正健全有关规则、技艺标准。国家动力局西北监管局和地方政府电力办理部门按照职能依法履行电力监管职责,对市场主体有关市场操纵力、公平竞争、电网公平开放、交易作为等情况实施监管,对电力交易机构和电力调度机构实行市场规则的情况实施监管。国家发扬革新委、国家动力局将会同有关部门增强对试点的引导协调、督促检查、评估验收,协同做到试点工作。

 

附件:宁夏自治区电力体制革新综合试点方案

 

                                           国家发扬革新委

                                           国 家 能 源 局

                                           2016926


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